20 января 2009

Больше года казахстанское общество боролось с талонами к водительскому удостоверению (ТВУ), которые навязало им Министерство внутренних дел совместно с частной структурой АО “Kazakhstan processing center” (КПЦ). И вот вчера премьер-министр Казахстана Карим МАСИМОВ поручил Министерству юстиции и МВД разработать проект постановления правительства о полной отмене ТВУ.

По словам пресс-секретаря МВД РК Багдата КОДЖАХМЕТОВА (на снимке), на прошлой неделе Министерство внутренних дел направило письмо в правительство, в котором попросило отменить постановление правительства от 2004 года о введении талонов.

- Премьер-министр нашу инициативу поддержал, - рассказал нам Коджахметов по телефону. - Сейчас МВД совместно с Минюстом готовят соответствующий проект постановления. Если проект будет отменен, то необходимо будет внести соответствующие поправки в ряд законодательных актов и нормативно-правовых документов - в частности, в Кодекс об административных правонарушениях, где предусмотрено наказание за повторные правонарушения. Если же поправки не вносить, то необходимо такому инструменту, как талоны, найти альтернативу. Сейчас эксперты и специалисты МВД работают над данным вопросом.

- Почему инициатором письма с просьбой об отмене талонов выступило МВД, которое активно продвигало идею всеобщей талонизации?
- В 2004 году вышло постановление правительства, согласно которому и был введен ТВУ. Соответствующие поправки были внесены в КоАП, ПДД и в Закон “О безопасности дорожного движения”. Перед МВД стояла задача исполнить этот закон. На эти цели мы просили деньги в бюджете, но нам их не дали. Тогда был привлечен в рамках государственно-частного партнерства КПЦ. Эта организация нарушила соглашение по многим пунктам: вовремя не поставила необходимое количество талонов, начала продавать ТВУ - вопреки своим же обещаниям раздавать их бесплатно, а осенью прошлого года направила нам письмо с просьбой отсрочить введение ТВУ на год и более, так как у нее из-за кризиса возникли серьезные проблемы с финансами. Тогда и было принято решение полностью отказаться от талонов.

- С самого начала общественность выступала против них. Почему только сейчас МВД прислушалось к мнению народа?
- У нас есть закон, который мы обязаны исполнять. Мы его и исполняли. Со стороны нашего партнера КПЦ пошли нарушения договоренностей, но сама по себе идея ТВУ - очень благая.

- Как будет осуществляться возврат денег водителям, купившим талоны, ведь никаких кассовых документов, подтверждающих стоимость талонов, у них нет?
- Любой товар без чека никто не примет обратно. Так и здесь: МВД с самого начала предупреждало водителей, что приобретать талоны за деньги не надо. Так что требование возврата потраченных денег нужно адресовать тем, у кого был куплен ТВУ. МВД никому талоны не продавало.

Комментарии в тему
Сергей УТКИН, юрист:
- В МВД наконец поняли, что сам механизм введения ТВУ - дурной. Доступ дорожного полицейского в базу данных можно обеспечить каким-нибудь другим способом, если очень нужно будет. Я очень рад, что премьер решил отменить талоны, пусть даже под давлением общественности. Думаю, что никаких альтернатив талону больше не будет, так как в правительстве видели реакцию общественности на такое ноу-хау. Что касается инициаторов введения ТВУ, то, думаю, привлекать их к уголовной ответственности не нужно, так как госбюджет не понес ущерба. Кто потратился - так это КПЦ. Ну и пусть - в следующий раз неповадно будет. Обидно только за людей, которые навряд ли смогут вернуть свои деньги, так как у них нет кассовых чеков. Тем не менее тех, кто лоббировал введение талонов в МВД, нужно привлечь к дисциплинарной ответственности и лишить занимаемой должности.

Талгат БЕКЕНОВ, президент АО “Kazakhstan processing center”:
- Если такое постановление будет принято, то мы можем выразить только большое сожаление. Потому что большинство законопослушных водителей уже получило ТВУ, а это постановление будет принято в пользу хронических злостных нарушителей ПДД. Мы - частная компания, которая откликнулась на призыв правительства помочь реализовать данный проект. В нем нет ни одной копейки бюджетных денег. А мы вложили в него огромные инвестиции. Кто будет компенсировать наши потери? Насчет договоренности, что ТВУ будут выдаваться бесплатно, могу сказать, что я не видел соответствующего письменного договора между нашей компанией и МВД. Мы сами приняли решение выдавать талоны бесплатно в соответствии с посылом президента, в котором он призывал бизнес быть социально ответственным. И большинство талонов мы выдали бесплатно. Мы не имеем никакого отношения к тому, что ТВУ продавались по 2-3 тысячи тенге. Как талоны оказались у различных частных структур, которые стали заниматься их реализацией, я не знаю. Мы выдавали талоны только страховым компаниям.

Когда номер был готов к печати
Вчера Генеральная прокуратура Казахстана потребовала возврата денег гражданам, приобретавшим талон на платной основе, а должностных лиц, нарушивших закон при внедрении ТВУ, привлечь к строгой дисциплинарной ответственности. Как сообщает информационное агентство “Интерфакс”, заместитель начальника департамента по надзору за законностью государственных органов Генпрокуратуры Сапарбек НУРПЕИСОВ, выступая на брифинге в Астане, заявил, что АО “КПЦ” получило от реализации талонов через различные посреднические организации не менее 33,9 млн. тенге.
(см. новость Водителям вернут 33 миллиона тенге за талоны к правам)




Руслан БАХТИГАРЕЕВ
time.kz